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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建  立合理的成本分担机制。
 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购  买服务等 多种方式，降 
低普惠机构  运 营成本。