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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境
 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。