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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括  机构 资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等 ， 但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参
 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。