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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容
等，但  在现实中，各托育
机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。