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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。