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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。