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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，
一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等 多种  方
式，降低普惠机构运营成本。