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　　 发展普惠托育 服务 ， 要充分调 
动社会力量 积极性，而社会力量往 
往面临高成 本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营 成本。