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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿
家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。