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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供 给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目
 标尚存 很大差距。