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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
 投资力

度，提高托位建设补贴标  准，
进  一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。