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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构

游离于相关部门的监管体 系之外。