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发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低 普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖 励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。