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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境 、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构 游离于相
关部门的监

管体系之外。