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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距
离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。