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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育  机构入托率仅为6 % 左 右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。