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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
 千人口拥有3
岁以  下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。