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　　 发展普惠托育服务
，
要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量
往往 面临高成本 压力，需 要建立合 理的 成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 

补助、购
买  服务等多种方式 
，降低普
惠机构运营成本。