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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。