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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的
 服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的  监
管体系之外。