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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。