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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要 建立合理  的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。