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　　其三，托
育服务领
域人才短缺，有
效监管机制尚不
 健全。黄 绮认为，大 多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。