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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系  之外。