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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。