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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标

准，进 一步 降 低普惠机
构开
办成本
； 另一方 面，采取公建民营、运营

补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。