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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十 
四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。