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　　发展普惠托育服务
，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 
力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设  补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。