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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。