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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补 
贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降  低普惠机  构运营
 成本。