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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要 加 大政府投资力度 ，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普  惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。