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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。