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　　其三，托 育服 务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。