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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。