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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成
本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，  进一步 降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。