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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。