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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。