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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开 办成本 
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。