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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位
数为2.03个，距 离 “
十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。