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　　2019年，国
务 院办公厅印 发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促

进人口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系

”； 
2 022年，国家卫
生健康委等
17
  个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照

护难点明确具体任务……