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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性
，而社会 力 量往往面临高成本压力 ，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 
，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采
取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。