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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出， 
一 方面，要 加大政府投 资力度
 ，

提高托位建设补贴标准，进一步

降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。