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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。