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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为， 大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。