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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，  采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。