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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 
数 为2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。