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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服
 务等多种方式
，降低普惠 
机构运营成本。