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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之外。