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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机 构运营成本。