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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低
 普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多

种方式，降 低普惠机构 运营成本。